Marco regulatorio y Reguladores del Mercado
México es un país altamente regulado por lo cual es necesario necesario considerar todos los requerimientos de su marco legal, para cumplir con una operación eficiente y sustentable.
En México, el marco legal en la que se basa la organización industrial del sector energético y las bases para su regulación está dado principalmente por lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 25, 27 y 28, así como las leyes que se derivan o vinculan con dichas disposiciones. Este marco ha sido objeto de modicaciones a lo largo del tiemp, la última gran modificación fue la Reforma Energética de 2013.
Los Aspectos fundamentales de la Reforma Energética de 2013 fueron:
- El Estado Mexicano mantiene el control y propiedad de los hidrocarburos,
- Participación de terceros en el sector a través de distintos tipos de contratos y un nuevo régimen fiscal.
- PEMEX y CFE se convierten en Empresas Productivas del Estado.
- Reestructura del sector energético con nuevas entidades, nueva definición de roles y fortalecimiento de entidades reguladoras.
Con el Decreto se aprobaron ocho leyes nuevas y se modificaron trece:
Nuevas leyes
Leyes modificadas
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Leyes modificadas
Con lo anterior los Principales Organos Reguladores y sus funciones son los siguientes:
- La CRE es un órgano regulador coordinado en materia energética que de manera autónoma regula el desarrollo del mercado energético en México. Sus funciones específicas son:
COFECE
2. La COFECE es un órgano autónomo encargado de vigilar, promover y garantizar la competencia y libre concurrencia en los mercados. Sus funciones específicas son:
Fomentar
Prevenir
Impulsar
la competencia y libre concurrencia en los mercados.
monopolios y prácticas monopólicas.
el crecimiento económico y competencia en los mercados.
SENER
3. La SENER establece la política energética del país, dentro del marco constitucional vigente, garantizando el suministro competitivo de combustibles y energéticos. Sus funciones específicas son:
a. Elaborar las diferentes normas que rigen las diversas actividades de la cadena de valor.
b. Otorgar permisos de importación de combustibles.
c. Promover el uso racional y eficiente de la energía.
SHCP
4. La SHCP propone, dirige y controla la política económica del Gobierno en materia financiera, fiscal, gasto e ingreso y deuda pública. A partir de 2015 y hasta 2017, será la dependencia encargada de establecer los precios de los combustibles que se comercialicen en el país. Sus funciones específicas son:
a. Establecer los precios máximos de venta de los combustibles.
b. Instrumentar programas de apoyo focalizados, favoreciendo la apertura del mercado.
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